Les tarifs de représailles ne sont pas suffisants. Le Canada doit pénaliser toute entreprise qui déplace des emplois ou des activités du Canada en raison des politiques tarifaires des États-Unis.

Voici pourquoi :

Le déplacement d'actifs de production du Canada vers les États-Unis, en réaction à des tarifs douaniers illégaux, met en péril l’économie canadienne et porte atteinte à la souveraineté du Canada.

Le gouvernement fédéral a déjà mis en place un plan de remise des tarifs douaniers visant à dissuader les constructeurs automobiles canadiens de délocaliser leur production. Le Canada dispose de lois interdisant aux entreprises de se conformer à des règles étrangères qui nuisent aux intérêts du Canada.

Le gouvernement fédéral doit tenir compte de l’ensemble de ses pouvoirs en matière de réglementation, y compris les mesures visant à décourager la « délocalisation » de la production canadienne, l’imposition de lourdes pénalités aux entreprises qui se conforment aux décrets américains illégaux et injustes, ainsi que l’interdiction des importations au Canada de biens auparavant produits ici, en provenance des États-Unis ou de tout autre pays.

Le Canada doit accroître sa capacité d’acheminement de l'ouest vers l'est du pétrole, du gaz et des produits chimiques canadiens par chemin de fer et produire immédiatement des wagons-citernes construits ici même au pays. 

Voici pourquoi :

Le Canada doit être en mesure de transporter des matières premières de l’ouest vers l'est par voie ferroviaire pour approvisionner les raffineries canadiennes et sécuriser les chaînes d’approvisionnement de nos industries chimiques et plastiques à valeur ajoutée, soutenir la production de diesel et d’essence, et fournir des marchés internes pour la production de biocarburants.

La capacité de transport de pétrole, de gaz et de produits chimiques par oléoduc entre les provinces canadiennes étant limitée, nous devons compter sur le transport ferroviaire. Contrairement aux oléoducs actuels, le pétrole transporté par voie ferroviaire ne passe pas par les États-Unis.

Le Canada contrôle le processus du début à la fin. Les membres d’Unifor inspectent et entretiennent les wagons au Canada pour le CN et le CPKC. Les wagons peuvent être fabriqués au Canada et sont produits par les transporteurs ferroviaires eux-mêmes.

Le transport ferroviaire du pétrole doit évidemment être sécuritaire. Il s'agit d'une condition préalable à tout travail entrepris par le Canada.  Nous savons que le transport de pétrole par voie ferroviaire présente un risque de fuite plus faible en cas d’incident (déraillement, par exemple) en comparaison avec les incidents liés aux oléoducs au fil du temps.

Parallèlement à ce besoin immédiat, le Canada doit encore développer de nouvelles infrastructures énergétiques et des réseaux électriques pour le transport de l'ouest vers l'est.

Le maintien du statu quo en matière de dépenses pour la défense n’est pas suffisant. Le Canada doit négocier un pacte de défense avec l’Union européenne qui prévoit des accords d'approvisionnement partagés afin de soutenir, de développer et de diversifier le secteur aérospatial canadien.

Voici pourquoi :

Le Canada doit diversifier ses relations en matière de sécurité compte tenu de l'approche hostile des États-Unis. Cette démarche est déjà en cours : en juin 2025, le Canada et l’UE ont signé un pacte de coopération en matière de défense commune, couvrant toute une série de questions de sécurité.

Une collaboration plus étroite entre le Canada et l’Europe peut cibler certains secteurs cruciaux comme la recherche, le partage d’information, la politique industrielle, la production de défense, les droits des travailleuses et des travailleurs, l’accès aux marchés et bien d’autres encore.

Le Canada et l’Union européenne ont déjà conclu des ententes qui démontrent que la collaboration et le partenariat sont possibles, notamment :

En 2015, le Canada s'est associé à l'UE dans le cadre d'un dialogue permanent en matière de sécurité et de défense, qui se tient chaque année.

L’Accord de partenariat stratégique de 2017 qui garantit déjà la collaboration entre le Canada et l’UE sur des questions telles que la paix et la sécurité internationales, la lutte contre le terrorisme, les droits de la personne et la non-prolifération nucléaire, l’énergie propre et le changement climatique, les migrations et le pluralisme pacifique, le développement durable et l’innovation.

L’OTAN: La part du Canada dans le financement commun de l’OTAN est actuellement d’environ 6,68 %, et notre pays s’est engagé à atteindre ses propres dépenses en matière de défense, soit 2 % de son PIB, d’ici 2030-2032. Le Canada dirige un groupement tactique multinational de l’OTAN en Lettonie dans le cadre de l’opération REASSURANCE, qui comprend 3 400 soldats de 13 pays alliés.

Le Canada a signé des accords généraux sur la sécurité de l’information avec la France (1988), l’Union européenne (2018), l’Ukraine (2024) et la Pologne (2025). Un accord général sur la sécurité de l’information permet aux fournisseurs des deux pays ayant fait l’objet d’une enquête de sécurité d’accéder à des renseignements ou à des actifs classifiés nécessaires pour répondre à des appels d’offres de nature sensible dans l’autre pays et de faciliter les débouchés commerciaux pour les entreprises des secteurs de la défense, de la sécurité, de l’aérospatiale, de la marine, du nucléaire et de l’espace.

De nombreuses entreprises de défense européennes sont déjà présentes au Canada.

Le développement des minéraux critiques ne suffit pas. Le Canada doit interdire ou restreindre toute propriété et tout contrôle étrangers sur les minéraux critiques canadiens afin de défendre la sécurité nationale et économique.

Voici pourquoi :

Les minéraux critiques sont également importants pour le Canada. Notre pays possède de vastes réserves de ces ressources. Ces minéraux sont nécessaires au développement des industries nationales, à l’avancement des efforts de réconciliation avec les peuples autochtones et à la croissance de notre économie nette zéro - mais seulement si nous gérons ces ressources de manière appropriée. Les minéraux critiques sont également très recherchés par les États-Unis, l'administration Trump s'efforçant activement d'obtenir des accords d'accès préférentiels pour ces minéraux dans le monde entier.

Le défi pour le Canada est qu'une part croissante des actifs miniers et extractifs nationaux appartient à des intérêts étrangers. Les actifs miniers canadiens détenus par des intérêts américains sont également en augmentation. 

Le Canada dispose des outils nécessaires pour protéger et développer ses industries de ressources essentielles, afin de maximiser les avantages pour le Canada. En juillet 2024, le gouvernement fédéral a annoncé des restrictions sur les investissements de capitaux étrangers, sous réserve d'un examen de l’avantage net.  Dans le cadre de la Stratégie canadienne de 2022 sur les minéraux critiques, le gouvernement fédéral a annoncé une surveillance accrue des investissements étrangers détenus ou influencés par l’État dans le secteur des minéraux critiques, en vertu d’une nouvelle politique promulguée par le biais de la Loi sur Investissement Canada.

C’est maintenant qu’il faut agir. Alors que le rapport annuel 2024 sur la Stratégie canadienne sur les minéraux critiques vante le fait qu’il existe plus de 150 projets de minéraux critiques actifs à travers le pays, entre janvier 2023 et juin 2024, une seule mine de minéraux critiques a démarré ses activités commerciales au Canada. En novembre 2025, trois projets ont été soumis au Bureau des grands projets, et d'autres sont en cours d'examen. Il est impératif que le Canada continue de superviser ces investissements stratégiques afin de garantir le contrôle et la propriété canadiens. 

Selon l’International Energy Agency (Agence internationale de l’énergie), la valeur marchande des minéraux critiques - y compris ceux qui sont essentiels à la transition énergétique comme le lithium, le cobalt, le graphite, le cuivre, le nickel et les terres rares - devrait exploser au cours de la prochaine décennie, malgré les récentes baisses de prix.

Le Canada devra mettre en place une stratégie forestière de grande envergure et utiliser ses vastes ressources en bois d’œuvre pour faciliter la mise en place d’une stratégie nationale de construction de logements à prix abordable.

Voici pourquoi :

L’élaboration d’une stratégie nationale de construction de logements, s’appuyant sur l’actuel Plan du Canada sur le logement, exigera des gouvernements fédéral, provinciaux et municipaux qu’ils coordonnent leurs efforts avec les intervenants des secteurs de la foresterie et du logement, et fera le lien entre les forêts du Canada et la crise du logement.

Nous cultivons le bois ici. Nous devons donc le transformer et s'en servir pour construire ici même au pays.

Le Canada peut transformer les obstacles actuels en occasions à saisir en augmentant la production de produits du bois novateurs et en s’efforçant de soutenir un marché national de la construction résidentielle florissant. Il est temps de réduire notre dépendance historique à l’égard de l’exportation de matières premières et de concentrer nos efforts sur ce qui deviendra la prochaine phase de l’industrie forestière canadienne.

Le Canada excelle déjà dans la fabrication de produits en bois d’ingénierie, de bois de masse et de systèmes de construction préfabriqués, mais il pourrait faire beaucoup plus. Pour élaborer une stratégie solide de construction de logements au Canada, le pays doit être prêt à revoir son approche en matière de construction et d’octroi de permis, à mieux reconnaître la valeur de l’utilisation des produits du bois et à déployer une stratégie d’investissement ambitieuse et patiente.

La stratégie Maisons Canada, annoncée par le gouvernement fédéral en 2025, nous engage sur la voie d'une accélération de la construction de logements abordables, ce qui est plus crucial que jamais. À mesure qu'elle se développe, la stratégie Maisons Canada doit être soumise à une politique claire et stricte d'achat de produits canadiens qui ouvre des perspectives d'emploi durables pour les travailleuses et travailleurs du secteur de la foresterie, qui en ont grandement besoin dans un secteur qui a vu des milliers d'emplois disparaître au cours des dernières décennies. L'utilisation de produits du bois à valeur ajoutée fabriqués au Canada permet non seulement de réduire les émissions de gaz à effet de serre et de séquestrer le carbone à long terme, mais aussi de soutenir le secteur canadien de l'approvisionnement en fibres, qui est confronté à des difficultés importantes. La stratégie canadienne en matière de logement doit également intégrer un plan de construction de maisons modulaires, inspiré des travaux entrepris par le gouvernement de la Colombie-Britannique.

Les différends commerciaux en cours avec les États-Unis concernant le bois d’œuvre et les produits du bois ont souligné la nécessité de transformer l’industrie forestière canadienne, notamment en ajoutant de la valeur et en créant de bons emplois, en investissant dans la transformation et la recherche et le développement pour mettre au point de nouveaux produits du bois.

La proposition nécessitera un investissement, un soutien et une coordination de la part du gouvernement, mais le résultat permettra de relier les bûcheronnes et bûcherons canadiens, les travailleuses et travailleurs des scieries, les fabricants de produits en bois d'ingénierie, les travailleuses et travailleurs du secteur du transport et de la logistique, les concepteurs, les constructeurs d'habitations et, enfin, les résidents.

La population canadienne prend conscience de l'importance d'acheter ce que nous fabriquons. Depuis des années, Unifor demande à tous les ordres de gouvernement d'utiliser les fonds publics pour acheter des biens et des services canadiens. En annonçant une politique fédérale « Achetez canadien », le gouvernement Carney montre qu'il est à l'écoute, mais il doit voir plus grand et faire preuve de plus d'audace.

Le gouvernement fédéral a tracé la voie vers une politique nationale « Achetez canadien » en réponse aux attaques sans précédent contre les industries canadiennes. Tous les gouvernements devraient lui emboîter le pas.

Toutefois, la politique présentée par le gouvernement reste limitée. Elle exige que les projets de construction fédéraux utilisent des biens et des services canadiens. C'est un bon début, mais une politique « Achetez canadien » vraiment efficace doit aller plus loin et couvrir autant de biens et de services que possible.

De plus, les fournisseurs situés aux États-Unis devraient faire l’objet des mêmes restrictions que celles imposées aux entreprises canadiennes aux États-Unis. Il faut donner la priorité aux entreprises canadiennes pour les achats publics. L’accès aux marchés publics du gouvernement fédéral et des États américains est fortement restreint. Les règles protectionnistes « Buy America » et « Buy American » interdisent aux fournisseurs canadiens de soumissionner pour des contrats. Au fil du temps, ces règles sont devenues plus sévères et ont entraîné des pertes d’emploi au Canada, notamment parmi les membres d’Unifor. À l’inverse, les marchés publics du Canada sont généralement ouverts et sans restrictions pour les fournisseurs américains.

Les achats publics faits dans tous les ordres du gouvernement génèrent une importante activité économique, dont la valeur totale est estimée à 300 milliards de dollars par année. Il s’agit d’une grande occasion à saisir pour réinvestir de façon stratégique dans l’économie nationale, appuyer les stratégies industrielles de secteurs en particulier qui favorisent l’innovation canadienne et développer les habiletés ainsi que les capacités de production nécessaires.

La construction d'une économie forte et résiliente ne peut être laissée au hasard. Il y a peu de patriotes à Bay Street. Pour renforcer le Canada, il faut adopter une approche intentionnelle et tournée vers l'avenir en matière de développement économique – une approche qui implique une planification approfondie, des investissements publics agressifs et la propriété publique.  

Guidé par un dialogue authentique avec les travailleuses et travailleurs et les partenaires du public, le Canada doit investir dans l’autosuffisance industrielle, renforcer les secteurs stratégiques et les capacités de production, et créer des emplois pour les populations locales.

Dans son budget 2025, le gouvernement fédéral s'est engagé à lancer jusqu'à cinq nouvelles alliances multipartites qui auront pour but d'élaborer des stratégies de perfectionnement de la main-d'œuvre. Il s'agit d'une bonne initiative, mais elle doit aller bien au-delà de la lutte contre la pénurie de main-d'œuvre et de la formation.

Unifor fera tout pour que des tables de stratégie officielles soient mises en place dans tous les grands secteurs afin de concevoir et de mettre en œuvre des programmes nationaux ambitieux de développement industriel, non seulement dans le secteur manufacturier, mais aussi dans celui des ressources naturelles.

Le gouvernement fédéral, en consultation avec les provinces, doit chercher des façons de gérer le flux sortant de métaux de terres rares, de métaux essentiels, de bois d’œuvre, de pétrole et de gaz, d’aluminium, d’uranium et de potasse, entre autres. Nous pouvons également transformer ces ressources avant de les exporter. 

En renforçant notre capacité intérieure de traitement, de raffinage et de transformation de ces ressources afin de produire des biens à plus grande valeur (comme le papier au lieu des grumes), nous serons en mesure de rebâtir notre capacité de production, tout en créant de bons emplois, en diversifiant les exportations et en réduisant notre dépendance envers les nations étrangères comme les États-Unis.